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打造“一帶一路”金融服務(wù)示范區(qū) 構(gòu)建支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資新模式
2015-12-03 10:44:50 來源: 作者: 點(diǎn)擊數(shù):
威遠(yuǎn)原是以鋼煤為主的傳統(tǒng)工業(yè)大縣,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2013年達(dá)70%。這一結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,面臨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比偏低,傳統(tǒng)增長動力減弱,資源環(huán)境約束加劇,要素成本越來越高等困難和問題,亟待轉(zhuǎn)型升級。基于此,威遠(yuǎn)縣委、縣政府于2014年在內(nèi)江5個(gè)縣區(qū)中率先提出,與人行內(nèi)江市中心支行、內(nèi)江銀監(jiān)分局、省農(nóng)信內(nèi)江辦事處深度合作,推進(jìn)農(nóng)信改革與金融服務(wù)創(chuàng)新,打造百里現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融服務(wù)示范帶和30公里創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融服務(wù)示范路(貢威路——嚴(yán)陵工業(yè)園區(qū)——北部新城),探索支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資新模式。經(jīng)過近1年多來的探索已取得了良好的社會效益。
截至2015年9月末,威遠(yuǎn)農(nóng)商銀行向“一帶一路”金融服務(wù)示范區(qū)投放貸款18.5億元(占全縣金融機(jī)構(gòu)一帶一路投放貸款額的95.23%),“一帶一路”沿線的嚴(yán)陵、鎮(zhèn)西、向義、新店、界牌5個(gè)鎮(zhèn)2015年1-9月實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值581437萬元,同比增長10.95%,高于全縣8.95個(gè)百分點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值80057萬元,同比增長10.1 %;第二產(chǎn)業(yè)增加值379668萬元,同比增長11.33%;第三產(chǎn)業(yè)增加值121712萬元,同比增長9.53 %。分別高于全縣6.8、10.73和0.87個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民人均可支配收入10038元,同比增長12.18%,高于全縣平均水平2.08個(gè)百分點(diǎn)。區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)西食品工業(yè)園區(qū)被列為全省首批省級支農(nóng)再貸款示范基地,區(qū)內(nèi)向義鎮(zhèn)被評為全國一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品示范鎮(zhèn)和內(nèi)江市信用鎮(zhèn),區(qū)內(nèi)周蘿卜蔬菜專業(yè)合作社、婆城大頭菜種植專業(yè)合作社被評為全國示范農(nóng)民專業(yè)合作社,區(qū)內(nèi)威寶食品等4個(gè)品牌被評為全國知名品牌,區(qū)內(nèi)威玻正在邁向四川玻纖新材料基地。
以威遠(yuǎn)農(nóng)商銀行為載體,聚合各方金融資源,打造“一帶一路”金融服務(wù)示范區(qū)、構(gòu)建支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資新模式,進(jìn)而推動威遠(yuǎn)縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由生產(chǎn)鋼煤為主調(diào)整到提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品新型工業(yè)產(chǎn)品并重,促進(jìn)威遠(yuǎn)農(nóng)商銀行走上永續(xù)精進(jìn)之路,是一項(xiàng)嶄新的事業(yè)。對此,我們做了以下探索:
——探索“政府+金管(人行、銀監(jiān)、辦事處)+農(nóng)商行”合作模式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動。
威遠(yuǎn)縣縣長羅平在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新推進(jìn)會上指出,過去我們只注重大型企業(yè)發(fā)展,忽視了中小微企業(yè)發(fā)展,大企業(yè)一旦受市場行情波動,整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)就會受影響?,F(xiàn)在我們要堅(jiān)持多元化戰(zhàn)略,通過加快發(fā)展電子商務(wù),大力實(shí)施“回家工程”,持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新,積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作。全縣今年電商應(yīng)用企業(yè)達(dá)到150家以上;返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)企業(yè)達(dá)到12家以上;高新技術(shù)企業(yè)和各類創(chuàng)新型企業(yè)達(dá)到69家以上;中小微企業(yè)新增24家以上;建成各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體7家。
威遠(yuǎn)縣的發(fā)展電商、“回引工程”、“雙創(chuàng)”工作、以及謀求經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級正在打造的新能源、新旅游、新材料、新食品、新醫(yī)藥、新電商六大產(chǎn)業(yè),與人民銀行的惠農(nóng)促農(nóng)金融服務(wù)、支農(nóng)支小再貸款惠民服務(wù)、小微企業(yè)金融服務(wù)三大工程,銀監(jiān)會的金融服務(wù)進(jìn)社區(qū)、陽光信貸、富民惠農(nóng)金融創(chuàng)新三大工程,省聯(lián)社“惠農(nóng)興村”、“扶微助小”、“融城旺社”三大工程及威遠(yuǎn)農(nóng)商銀行打造服務(wù)快捷的普惠銀行、解決客戶金融服務(wù)最先一公里和最后一公里的舉措如何才能高度契合,形成合力,其契合點(diǎn)在哪里?通過認(rèn)真研究,我們提出“打造‘一帶一路’金融服務(wù)示范區(qū),構(gòu)建支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資新模式”的思路。通過積極向縣政府、人民銀行內(nèi)江市中心支行、內(nèi)江銀監(jiān)分局、省聯(lián)社內(nèi)江辦事處匯報(bào),得到大力支持,并同意共建共創(chuàng)“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)示范園和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范街、示范園,以及百里現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融服務(wù)示范帶”,旨在形成“政府+金管(人行、銀監(jiān)、辦事處)+農(nóng)商行”合作模式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動。一帶一路涉足的鎮(zhèn)5個(gè),村45個(gè)(占所轄5個(gè)鎮(zhèn)106個(gè)村的42.45%)、農(nóng)戶32625戶(占所轄5個(gè)鎮(zhèn)76865戶農(nóng)戶的42.1%),中小微企業(yè)858家(占全縣的32.81%,占所轄5個(gè)鎮(zhèn)的54.7%),創(chuàng)新型企業(yè)65家,經(jīng)濟(jì)總額占5個(gè)鎮(zhèn)的95.3%、威遠(yuǎn)全縣的34.63%。
——推行“產(chǎn)業(yè)鏈+貿(mào)易融資”定制模式,實(shí)現(xiàn)信貸資金安全運(yùn)行。
產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菑囊环N資源或幾種資源通過產(chǎn)業(yè)層次不斷向下游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移直至到達(dá)消費(fèi)者的路徑。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)加谧匀毁Y源,止于消費(fèi)市場,但起點(diǎn)和終點(diǎn)并非固定不變。貿(mào)易融資,是指在商品交易中,銀行運(yùn)用結(jié)構(gòu)性短期融資工具,基于商品交易中的存貨、預(yù)付款、應(yīng)收帳款等資產(chǎn)的融資。
在經(jīng)濟(jì)上行時(shí),銀行業(yè)間競爭激烈,銀行過渡授信和企業(yè)(客戶)轉(zhuǎn)移信貸資金用途,易導(dǎo)致流動資金貸款管理失控和民間借貸無序。銀行如既要有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),又要防控金融風(fēng)險(xiǎn),有效途徑之一就是把流動資金貸款變?yōu)橘Q(mào)易融資。產(chǎn)業(yè)鏈特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,按照現(xiàn)金流動規(guī)律,運(yùn)用貿(mào)易融資方式,可實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)鏈每一環(huán)節(jié)、每一主體精準(zhǔn)定制金融產(chǎn)品、期限。在“一帶一路”金融服務(wù)示范區(qū),我們通過對東工水電、銀星實(shí)業(yè)、四川威玻、威寶食品、金四方果業(yè)、締鉑酒業(yè)等企業(yè),采取貿(mào)融保函、貿(mào)融貸款、貿(mào)融票據(jù)方式,既解決了他們?nèi)谫Y中無有效抵押物問題,又確保了信貸資金封閉安全運(yùn)行。如對東工水電、銀星實(shí)業(yè)、海山機(jī)械中標(biāo)的央企項(xiàng)目開敞口保函;對威寶食品生產(chǎn)航空、康師傅、日清食品實(shí)行訂單超短貸。在推行“產(chǎn)業(yè)鏈+貿(mào)易融資”定制模式的過程中,威遠(yuǎn)農(nóng)商銀行初步形成無花果、蘿卜、青菜、大頭菜、生姜、設(shè)施蔬菜、果酒、生豬、機(jī)械制造、新材料等產(chǎn)業(yè)鏈金融,取得了明顯成效。2015年1-9月,“一帶一路”示范區(qū)內(nèi)以周蘿卜、金四方等為代表的綠色食品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.3億元,同比增長21%;以東工水電為代表的機(jī)械加工實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值10.2 億元,同比增長16.7%;以百勝藥業(yè)為代表的生物醫(yī)藥業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.02億元,同比增長11.8 %;以三帝、白塔為代表陶瓷行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20.7億元,同比增長35.6%;以威玻為代表的新材料實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60.40億元,同比增長13%。
——推行“金融+互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)濟(jì)實(shí)體”營運(yùn)模式,對接新經(jīng)濟(jì)時(shí)代。
“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的新引擎。今年7月,國務(wù)院制定下發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》,威遠(yuǎn)農(nóng)商銀行據(jù)此提出在區(qū)內(nèi)及全縣推進(jìn)“金融+互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)濟(jì)實(shí)體”營運(yùn)模式,主動對接縣政府制定的互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)、農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、旅游、民生服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等12個(gè)領(lǐng)域;主動爭取首批參與、實(shí)施省聯(lián)社020惠生活平臺,目前已營銷威遠(yuǎn)本地實(shí)體企業(yè)101戶加入其平臺;主動聯(lián)系阿里巴巴農(nóng)村淘寶、西南網(wǎng)貿(mào)港趕場小站、威遠(yuǎn)縣零距離生活網(wǎng)和“12349健康養(yǎng)老”等本土電商平臺;加強(qiáng)電信、移動、保險(xiǎn)、電業(yè)、水務(wù)、民政等合作;開通了“今必通”業(yè)務(wù)預(yù)約平臺、卡貸通業(yè)務(wù),推進(jìn)社區(qū)銀行、手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行廣泛應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)街有ATM機(jī)、村社商戶有POS機(jī)和EPOS機(jī),家家戶戶有網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行和蜀信卡??蛻糇灾y行辦理率近70%,最高的網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到94.91%。初步搭建起信貸支持平臺、支付結(jié)算平臺、便民生活服務(wù)平臺。
——推行“政府+銀行+社會”誠信模式,構(gòu)建區(qū)域生態(tài)圈。
威遠(yuǎn)作為傳統(tǒng)工業(yè)大縣,正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型升級的陣痛期。在經(jīng)濟(jì)上行的前幾年域外銀行蜂擁而上、過渡授信,部分企業(yè)轉(zhuǎn)移貸款用途、參與民間借貸;在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的當(dāng)今,域外銀行大舉撤退或只收不貸以及各種形式的壓貸,造成銀行與企業(yè)之間信任關(guān)系趨緊,部分企業(yè)老總失聯(lián)、懶帳。“一帶一路”金融服務(wù)示范區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)企業(yè)對威遠(yuǎn)農(nóng)商銀行的依賴度、信任度很高,甚至達(dá)到100%。在這輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中,“一帶一路”金融服務(wù)示范區(qū)內(nèi)所涉及的鎮(zhèn)西、向義、新店、界牌鎮(zhèn)企業(yè)和居民戶生產(chǎn)經(jīng)營正常、收入顯著增加,不良貸款“雙降”,形成了威遠(yuǎn)區(qū)域金融生態(tài)示范圈。內(nèi)江東工機(jī)械股份有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)黃名軍對四川日報(bào)記者講:“自7月31日在新三板掛牌上市以來的近3個(gè)月里,不斷有其它銀行找上門來要給我們放貸款,我們都婉拒了。不是我們不缺貸款而是不能忘本,我們最困難時(shí)威遠(yuǎn)農(nóng)商銀行幫公司渡過難關(guān)?,F(xiàn)在有名氣了,要貸還是在他們那貸,支持他們發(fā)展壯大。”威遠(yuǎn)農(nóng)商銀行也公開承諾并付諸兌現(xiàn),對誠實(shí)守信的客戶保證不壓貸、不惜貸、不懼貸,利率優(yōu)惠。如對這些企業(yè)和農(nóng)戶利用人行支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)降低貸款成本。為新店鎮(zhèn)民富村每年授信4000多萬元反季節(jié)生姜貸款,確保該村僅生姜收入就有1億多元、農(nóng)民人均收入達(dá)3.5萬元。如,種姜戶劉虹在威遠(yuǎn)農(nóng)商銀行獲信用貸款50萬元,購姜種170余噸,生產(chǎn)反季節(jié)生姜近300噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500多萬元,純利潤達(dá)到50多萬元。
截至目前,“一帶一路”金融服務(wù)示范區(qū)所涉及的村、街、企業(yè),獲得威遠(yuǎn)農(nóng)商銀行授信28.50 億元,占全行授信額的42.53 %,占所轄區(qū)5個(gè)鎮(zhèn)授信額的68.92 %。
轉(zhuǎn)型升級中的威遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì),在“一帶一路”金融服務(wù)示范區(qū)的引領(lǐng)下,正乘風(fēng)破浪、走向多元發(fā)展,翻開大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新嶄新的一頁!
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